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2017-9-7 04:14 宅~有何不可
DACA保護令被廢除 夢想者憤怒

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  9月5日,支持DACA的民眾在田納西州納什維爾示威遊行,反對特朗普政府廢除該計劃。圖片來源:美聯社
  【僑報記者特別報道】周二,聯邦司法部長塞申斯(Jeff Sessions)宣佈廢除前總統奧巴馬發佈的《延後遣返童年來美者》(Deferred Action for Childhood Arrivals,簡稱DACA)行政命令。該行政令旨在保護小時候非法進入美國、在美國長大並接受教育的年輕非法移民不被驅逐出境。
  當天,特朗普分別通過推特、聲明等方式強調,奧巴馬2012年6月發佈的DACA行政令是違反憲法的,應當廢除。特朗普要求國會利用好這個機會窗口,通過立法為DACA提供一個替代方案。
  根據特朗普的聲明和白宮發佈的情況說明,廢除DACA將有6個月的緩沖期,且DACA的受益人並非移民執法的重點對象。
  DACA的支持者對特朗普廢除該計劃大為不滿,當天有不少人參加瞭抗議活動。
  [b]有序廢止DACA 逼國會采取行動[/b]
  據僑報華盛頓記者徐一凡報道,聯邦司法部長塞申斯周二宣佈廢除DACA時稱,DACA無限制地規避移民法,應該被取消。他說,司法部限制移民,意味著“我們在恰當地執行我們的法律”。
  塞申斯在移民問題上一向立場強硬,力主廢除DACA。
  在塞申斯宣佈廢除DACA之前,特朗普就發推文,呼籲國會:“要準備好履行職責——DACA!”
  塞申斯宣佈廢除DACA後,特朗普發表瞭一份較長的聲明。他說,作為總統,他的首要職責是捍衛美國人民和美國憲法,美國之所以是一個充滿機會的國傢,正是由於美國法律嚴明,而法律應由立法部門而非行政部門來制定。他指出,奧巴馬繞過國會實行DACA,而同樣的福利要求每次都被國會拒絕,這種單方面制定移民規則的行為違反瞭美國的核心原則。同時,幾十年來的移民法執行情況造成瞭美國勞工的工資下降、失業率上升、學校和醫院的負擔沉重等嚴重後果。
  特朗普稱,有10個州的州長正在起訴DACA,要求政府就該計劃的合法性作出決定。因此,為瞭維護憲法和法律、為瞭履行行政職責,他決定“有序地撤銷”DACA。
  他強調,廢除DACA是一個漸進的過程,工作許可在未來6個月內過期者可以申請更新,更新的許可證可以持續兩年。他不是僅僅廢除DACA,而是為國會提供一個采取行動的“機會之窗”。
  特朗普在聲明中還向司法部建議,DACA的受益人並非移民執法的重點對象,犯罪分子、逾期滯留者、重復違法者仍然是移民執法專註的目標。
  特朗普特別指出,不久前國會參議員科頓(Tom Cotton)和佩杜(David Perdue)提出瞭RAISE法案,即“基於特長”(merit-based)的積分移民制度。他說,這才是符合美國人利益和價值觀、有助於美國經濟發展的移民改革方案。
  白宮隨後發佈的情況說明書指出,目前參與DACA計劃的受益人,其許可若在2018年3月5日之前過期,可在2017年10月5日截止日期之前提交續期申請,獲批準後可繼續在美國合法居留兩年。但是,申請必須在2017年10月5日之前提交,過後將不被受理。
  白宮強調,控制邊界、提升移民安全、執行法律、保護美國工人、建立“基於特長”的移民制度等是特朗普政府移民工作的重點。
  [b]特朗普兌現競選承諾 民主黨痛批[/b]
  據僑報華盛頓記者徐一凡報道,DACA是前總統奧巴馬執政時期為保護小時候(16歲以下)來到美國的非法移民免遭遣返而出臺的一項行政命令。按照該行政令,凡是16歲以下進入美國、遞交申請時已經滿15周歲但2012年6月15日前未滿31周歲、2007年6月15日以來未離開美國的非法移民,都可以申請留在美國學習或工作,隻要符合條件,移民局都會批準申請,並發給申請人為期兩年的工作許可證(EAD)。
  奧巴馬力促移民政策改革立法在國會眾議院受阻後,2012年6月繞過國會宣佈實行DACA。2016年,他宣佈擴大DACA受益者范圍,但未成功。目前DACA的受益人大約有80萬,他們被稱為“夢想者”(Dreamer,也譯為“夢想生”)。
  特朗普競選時就一再揚言要驅逐所有在美的非法移民,包括DACA的受益者。因此,他執政後,DACA的反對者不斷向他施壓,要他廢除這項特赦非法移民的政策。現在,特朗普終於兌現競選承諾,宣佈廢除DACA。
  然而,此舉引起瞭DACA支持者的強烈不滿。國會參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)、眾議院民主黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)早已公開表示反對,華裔眾議員劉雲平(Ted Lieu)和趙美心(Judy Chu)也發表聲明表示憤怒。就連眾議院議長、共和黨議員瑞安(Paul Ryan)也主張保留DACA。而多名共和黨議員和商界領袖對DACA的支持使得6個月後國會將以什麼樣的法案取代DACA充滿瞭未知數。一向專註數據、很少表達觀點的移民專業智庫移民政策研究所(MPI)也發表聲明,指出廢除DACA將給美國帶來巨大的經濟損失。
  周二早上,DACA的受益者及其親屬和許多支持DACA的人士聚集到白宮前面,對特朗普廢除DACA的“殘忍決定”表達憤怒之情。塞申斯宣佈廢除DACA後,更多抗議者手持“把特朗普扔瞭,不要廢除DACA”、“我為傢人和教育而奮戰”等標語牌,向白宮進發。
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  9月5日,華府一名抗議者的標語上寫著為傢庭和教育而抗爭。圖片來源:僑報記者徐一凡攝
  [b]特朗普決定廢止DACA 華州總檢察長擬提告[/b]
  據僑報西雅圖記者傑克報道,周二,聯邦司法部長塞申斯宣佈廢除《延後遣返童年來美者》(DACA)計劃數小時後,華盛頓州總檢察長鮑勃·弗格森(Bob Ferguson)告訴媒體,他打算就此事起訴特朗普。
  據《西雅圖時報》報道,弗格森當天發表聲明說:“(特朗普的做法)是不道德、不合法的。”
  除瞭弗格森,同為民主黨人的加州總檢察長貝塞拉(Xavier Becerra)和紐約州總檢察長史樹德(Eric Schneiderman)亦表態稱,他們有意起訴特朗普。不過,弗格森不願透露他與其他人將在何時、何地提起訴訟。他亦拒絕回答相關問題。不過,有人質疑他們能否在法庭上對抗特朗普。西北移民權利項目(NWIRP)首席執行官豪爾赫·巴朗(Jorge Baron)指出,由於DACA是前總統奧巴馬2012年發佈的行政命令,它可以被現任總統以行政命令廢除。
  上周,華盛頓州長英斯利說,他認為此事或適用某些“禁止反言”(estoppel)的法律,即阻止政府做出與先前承諾或建議不符的事。
  西北移民權利項目法務主管馬特·亞當斯(Matt Adams)亦建議提出這樣的論據,認為它或適用於政府是否應當尋求遣返“夢想者”,或立即取消通過DACA發出的工作許可證。
  [b]舊金山各界嗆聲 譴責特朗普廢除DACA計劃[/b]
  據僑報舊金山記者吳卓明報道,周二,特朗普政府宣佈廢除旨在保護年輕非法移民的《延後遣返童年來美者》(DACA)計劃後,舊金山市長李孟賢與多位市議員和行政官員、以及社區爭取權益之服務機構的代表和DACA計劃的受益者在市政府大樓舉行記者會,反對特朗普政府的這項決定。該計劃被廢除後,全美約80萬年輕非法移民將面臨被遣返的命運。
  李孟賢在記者會上指出,作為一個國傢和政府,美國以前的做法是用DACA鼓勵參與該計劃的青少年無證移民勇敢地站出來,參加社會活動,配合政府執法。現在,聯邦政府想攻擊這些無證移民的勇敢行動。
  李孟賢說,受廢除DACA計劃影響的青少年無證移民有80萬人,他們已經把美國當作他們的國傢,這些無證青少年移民,有些在社會努力工作,有些在學校努力學習,他們隻渴望獲得良好的教育和追逐成就事業的美國夢想。
  李孟賢指出,這些青少年的傢庭來自戰亂頻仍的中南美洲國傢,希望在美國獲得較好的生活,協助其子女成就美國夢想。美國應該通過全面性的移民改革,在此之前,廢除DACA之類的政治決定仍會繼續出現。
  李孟賢強調,舊金山將一直保持為“庇護城市”,無論其移民身份如何,都會給他們希望的燈塔,擁抱並歡迎他們來到舊金山。舊金山市政府將保護、尊重來到舊金山的移民傢庭,和他們站在一起。
  華人權益促進會移民權利項目經理馮弘美在記者會上說,無證青少年移民是無辜的,他們年幼的時候被父母帶到美國,但他們沒有成為社會的負擔,他們在學校努力學習,畢業後在社會工作,為舊金山和美國社會發展,付出辛勤努力,做出積極貢獻。特朗普政府廢除該計劃是沒有道理的,他將傷害80萬名青少年無證移民,令他們追逐美國夢的美好理想破滅。
  馮弘美補充道,華人權益促進會將繼續開展工作,加強各族裔移民社區的團結。在與當地合作夥伴方面,該促進會將繼續在地方、加州和聯邦層面上進行宣傳工作,在需要時為移民傢庭編織安全網絡。
  一個受益於DACA計劃的無證學生說,她哪兒也不去,會繼續抗爭下去,爭取在美國生活的權利。
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  9月5日,舊金山華人權益促進會移民權利項目經理馮弘美在記者會上講話。圖片來源:美聯社
  [b]夢想者不甘心被驅逐 在全美多地發出怒吼[/b]
  周二,抗議者因特朗普政府決定廢除保護年輕非法移民的《延後遣返童年來美者》(DACA)計劃而憤怒,他們在全美各地發出怒吼。
  據有線電視新聞網(CNN)報道,當天,在紐約,受益於DACA計劃的“夢想者”何塞·桑提亞勾(Jose Luis Santiago)說:“我們很生氣地聚集在這裡。現在是我們采取行動的時候瞭。”
  在華盛頓,移民維權組織CASA de Maryland的執行總裁古斯塔沃·陶瑞斯(Gustavo Torres)認為移民被特朗普欺騙瞭。他說:“很多個月以來,特朗普一直說他愛‘夢想者’。你還記得嗎?他是在撒謊,他是一個不能被信任的人。他是個種族主義者。”
  移民維權組織“我們聯合夢想”(United We Dream)的總裁格蕊薩·馬提內斯(Greisa Martinez)說,她和其他“夢想者”站在一起。她說:“團結我們的夢想一起戰鬥。我們不會被丟回陰影中。”
  當天,“夢想者”和他們的支持者在全美集會、遊行,抗議特朗普毀掉他們的夢想。
  在紐約,抗議者從第五大道走向特朗普大廈,他們用西班牙語高呼“我們在這裡”,並靜坐封鎖交通。
  目擊者發現很多抗議者被警方逮捕。抗議活動組織者告訴CNN,他們的行為是展現公民的不服從。丹佛一些學校的學生和教師也走出校園聲援DACA。他們攜帶“驅逐特朗普”的標語,穿的衣服上寫著“他們試圖埋葬我們,但他們不知道我們是種子”。
  當天,華盛頓、洛杉磯、鳳凰城、辛辛那提、納什維爾、底特律、波士頓、芝加哥、明尼阿波利斯、密爾沃基等城市的街頭也出現瞭大批抗議者。
  “夢想者”漢伯特·馬奎斯(Humberto Marquez)周二特別從阿肯色州到華盛頓才加抗議獲得。他說:“我在心理上已經做好準備。雖然此前有很多傳言,但我相信會是這個結果。這個結果讓我沮喪和憤怒,但同時我相信我們這個群體會站起來。這不是第一次失敗,我們還會繼續堅持。我們會不斷抗爭。我們會在這裡待下去。”
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  9月5日,DACA的支持者在鳳凰城的聯邦移民與海關執法局辦公樓外面示威。圖片來源:美聯社
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