2017-4-27 16:13
宅~有何不可
TPP的路為何越走越窄？
近日，TPP(跨太平洋夥伴關係協定)重新有瞭輿論熱度。雖然美國已宣佈退出，日本卻有瞭勇當“帶頭大哥”的想法，聲稱將帶領剩下的11個國傢繼續開展TPP談判。然而，日本能否重新帶動TPP談判，還得看其他國傢怎麼想。其他國傢各有各的算盤，有的要求修改協定內容，有的希望中國加入TPP做“群主”。總之，人心散瞭，TPP這個“群”不好玩瞭。
TPP為何如此命運多蹇？要看清這個問題，就得弄明白TPP從哪裏來、到哪裏去。
從來歷看，TPP是冷戰思維的?物。雖然最初版本的TPP沒有美國，美國隻是半道加入，但TPP現在的樣子無疑是被美國塑造出來的，它是奧巴馬政府搞“亞太再平衡戰略”的?物。奧巴馬時期的TPP構想，是拼湊一個亞太版“經濟北約”，打造“沒有中國的亞太WTO”，這是冷戰思維的翻版。雖然，TPP也看到瞭當代國際貿易環境的變化，以及對新貿易規則的需求，但它卻是以經濟問題政治化、拉幫結派搞“貿易小圈子”的方式來試圖應對，這就跟現實要求南轅北轍瞭。當代貿易的變化，來自價值鏈的全球化，?品越來越複雜，需要更大範圍的分工合作，同時，貿易與投資、生?與消費、知識與人力之間的互動也越來越緊密。由此帶來的需求是促進更大範圍、更深入的經濟合作。而TPP的實際作為卻是製造壁壘，並把“夥伴”們圈進去。
從前途看，“壓縮版”TPP沒有出路。有美國的時候，TPP畫出的“大餅”是打造一個有8億人口、占全球4成GDP，並且資源國、生?國、消費國齊全的大市場。而美國一退出，這張“大餅”的4成人口、2/3的GDP一下子沒瞭，剩下的部分還有多大吸引力呢？當前，日本占瞭TPP剩下GDP的6成，有點唱“獨角戲”的味道。至於其他國傢，當初多是衝著進入美國市場而來。如今美國退出瞭，日本雖然是世界第三大經濟體，但人口也就一億多，且市場高度飽和，靠什麼滿足“小夥伴”們的胃口呢？
TPP之路步履維艱，最大的根源在於其“削足適履”的錯誤思維方式。TPP歷經多輪談判，無外乎“重設國際貿易標準”，這相當於什麼事情都沒開始幹，就給自己定瞭一套框框。TPP聲稱在服務貿易、智慧財產權、農?品貿易等領域設立瞭新的國際貿易標準，而排斥中國的理由也是在這些領域達不到其所謂標準。為什麼要在這些領域“重設標準”？這其實與美國國情有關。當前，美、日、歐等西方國傢和地區的GDP中，服務業占比都達80%左右，而傳統上服務業被認為難以進行貿易。美國推進TPP，想做的就是通過智慧財產權等方式，使服務業可貿易化，再加上農業等優勢?業，美國試圖把它自己的國情設定為國際貿易的準則，凡是與此不符的，就在國際上加以排斥。這對其他國傢而言，無異於削足適履。
TPP眼見走入末路，而應對全球化新變化的正道何在？共商、共建、共享，或是這個問題的答案。
(作者為中國人民大學重陽金融研究院首席研究員 賈晉京）