外媒：英擬打響退歐大戰 歐盟如何接招將受考驗

視頻：歐盟委員會主席：英國脫歐談判將耗時數年  來源：上海東方高清
　　中新網3月2日電 英國計劃於3月底之前正式啟動脫歐程序。路透社的分析文章稱，一場無硝煙的大戰即將打響，戰事可能十分慘烈。
英國首相特雷莎·梅稱，她將在本月提交英國退歐書面檔案。歐盟作何反應將在一定程度上決定6500萬英國人以及其他27個歐盟成員國民?世世代代的前途命運。[img]http://imgcache.sina.com/?s=MEzngHo%2FaxPEhJIlO%2FdQUw9jRzj3TvhjFyd0G4%2BBG3pkX2OSe3obiyLvb4J8fxKPUyOrT[/img]
　　在雙方談判官員會面之前，歐盟27國將在預期於4月舉行的峰會上，可能做出飽含政治意味的決定：英國必須首先確定下來的事情--可能是價值數以百億歐元計的“退歐賬單”；英國必須等待的事情--比如英國-歐盟自由貿易協議談判；以及，談判將如何組織進行。
　　“這些都將是重大的政治決策，”一名參與準備工作的高級歐盟官員說道。
　　峰會將是對歐盟27國是否團結一致的首個考驗，因為各國的優先考量不盡相同。領袖們預期，“英國……將讓各國鷸蚌相爭。”
　　外交官們仍不確定，一些歐盟成員國政府在戰略方面的看法有多大分歧，不過，德國、法國和比利時等重要成員國似乎已在同一陣線上。
一些人認為，較不富裕的東歐成員國尤其易受英國的金錢利誘和在英國的160萬東歐人待遇的影響。這些東歐成員國已經在其他各種議題上與富裕成員國意見相左。[img]http://imgcache.sina.com/?s=%2FL6Km%2F5Zo8pef7MOe9FyV98WnJJyXAt9nJp2fuc%2Bn8pGg%2FtGpM52T84ubLJVhvZxq%2Bl1ivIlq%2FF1muJBr%2BV1n7pVx9pSWxMGc%2FGJm7cFvJWWXv86fJZRox8Bs%2BGNk8IqjN5Vy[/img]資料圖：英國首相特蕾莎·梅就英國脫歐方案發表演講。
　　自從英國公投退歐以來的9個月內，歐盟執委會和成員國政府拒?在特雷莎·梅啟動退歐協議談判前，從事任何類似於協商的事情。
　　但英國退歐的步伐即將加快。外交官們認為，特雷莎·梅可能會在3月20日提交檔案，啟動第50條條款的正式退歐進程，好讓峰會主席圖斯克有幾周時間在4月的某個時候召集峰會，或許最快會在4月6日召開。
　　在夏季前歐盟27國必須對兩件事做出決議，才能在2018年10月前達成敲定協議的目標，並在2019年3月時批準英國退歐。第一件事是歐盟27國必須對執委會的談判方針達成一致；第二件事是執委會必須與英國就如何將議題分拆為數個主題達成一致，並設定談判議程。
　　“我們將必須就議程順序達成一致”，歐盟官員表示。他並稱，對於英國力促就個別業務領域進行談判以敲定特殊協議，歐盟將會反對到底。法國和德國官員也持相同立場。
　　等到領導人峰會給出磋商“授權”，英國退歐事務歐盟首席談判代表巴尼爾將針對談判架構提出他的詳細“建議”。這些建議需經成員國政府審查，在被確認為合法“政令”前可能有所修訂。
這些政令將由各成員國部長批準，涉及貿易、預算、勞工法等問題，隻有在這些政令頒佈後，巴尼爾及其團隊才能夠真正坐下來同英國脫歐事務大臣戴維斯等官員商議，敲定如何舉行談判。預計多數談判將在佈魯塞爾舉行。[img]http://imgcache.sina.com/?s=P7v4VGkJFseMOC3%2B7t6gEEnGE5%2BgGHYtE5ekO1HuEse0PGY2G8ukCDje47%2BDQ2EhHuKjR3DVIuajV10xIuKjU3EhMtrva236857HV2ExM573V2kxGurza20u65OsEDDaA9uDh[/img]資料圖：2016年6月，英國公投決定脫歐。
　　一些高層官員已經預測，雙方將採取那種互相較勁的方式，因而會給人民和企業帶來極具破壞力的不確定性。他們認為，幾周之內可能出現那種邊緣政策。
　　“我感到擔心，”一位英國官員談到雙方就如何組織磋商缺乏共同立場，可能讓談判早早就陷入僵局。“如果6月份我們還在這兒協商，那就太好瞭……但也可能在這之前情況就會不斷惡化。”