2016-10-20 08:01
宅~有何不可
面臨尷尬現實困境 貿易保護主義令TPP前途未卜
困境之下，TPP前途未卜
陳正煜
最近，日本政府正敦促國會盡快批準跨太平洋夥伴關係協定(簡稱TPP)，這顯示這個亞洲國傢正在積極推動該協定的最終達成。然而一系列消息卻表明TPP的簽署將面臨巨大困境。
各方相機而動
呼籲、宣傳、投票，一年來，協議各國正在竭力促使TPP最終能夠被批準。
據《華爾街日報》報導，在國會議員開始商議之際，日本負責TPP的經濟財政大臣石原伸晃表示，日本批準該協定將促進其在美國儘早獲批。在該協定的12個締約國中，包括澳大利亞在內的其他一些參與國也正在推動批準該協定，盡管不如日本這麼快。
正如報導所言，日本、澳大利亞、韓國等國政府正在積極促成協議的達成。澳大利亞總理早在1月訪問美國時，就曾呼籲美國民?支持TPP協定，並表示該協定能夠打破多達12個國傢間的貿易壁壘。日本共同社10日的報導稱，韓國?業通商資源部長周亨煥也曾表示，“韓國將於近期正式決定參加TPP”。
美國奧巴馬政府自然想努力促成協議的達成，這是其“重返亞洲戰略”的重要部分。最近，參議員麥凱恩也在接受媒體採訪時表示，若TPP不能生效，將對美國在亞洲的戰略造成毀滅性打擊。
現實困境重重
聲勢浩大的呼籲背後，是尷尬的現實困境。“除瞭日本、澳大利亞這樣的出口大國外，大部分國傢都在猶豫之中，”中國社會科學院金融研究所研究員尹中立表示，“因為大選，美國在TPP上的積極性如今也不高。”
“TPP對美國相關?業會造成比較大的衝擊，國內許多利益集團反對TPP協議的通過。”中國外交學院國際經濟系主任江瑞平說，“因此，無論是民主黨還是共和黨都有許多人堅定地反對TPP。”日本經濟新聞認為，包括奧巴馬政府裏的很多人都認為自由貿易正在奪走美國的就業崗位。
事實上，打著“保護本國利益”小算盤的不僅僅是美國，各國都在盤算著自己的利益。越南媒體《談論越南》日前報導，越南國會發言人稱將於10月20日召開的國會下一輪會議的議事日程中未列入審議TPP事項。專傢分析，可能是因為越南在平衡其與中美兩國微妙的外交關係。
TPP困境來源於逆全球化趨勢下的貿易保護主義。“現在全球出現逆全球化的趨勢，金融危機之後，大傢都在搞貿易保護主義，任何旨在促進貿易自由化的協議都會遇到困難。”尹中立說道。
前景並不樂觀
據路透社報導，日本首相安倍晉三表示：“通過TPP，美國可以表明決心在日益成長的亞太地區發揮領導作用。”江瑞平解釋說，“奧巴馬通過TPP來實現美國對全球經濟治理體制的控制，也藉此來對中國和東亞的區域經濟合作進行阻止和分化。不光有經濟意圖，還有政治圖謀。”
然而面對“雄心壯志”，本屆美國政府已有心無力，日本共同社的消息指出，就算美國國會年底前批準TPP，部分手續也會留給下屆政府。
英國《金融時報》認為，自從希拉莉和特朗普站出來反對TPP之後，奧巴馬總統的這份招牌協議存活下來的可能性似乎就很小瞭。
“TPP肯定受到瞭一定阻礙，但是可能不會徹底破?。在大選壓力緩解之後，TPP還是有可能重新提上議程的。”江瑞平說。
英國《金融時報》更為直白地表示：“美國總統奧巴馬面臨一種悲慘前景：當他卸任時，他標誌性的‘重返亞洲’的外交政策倡議會沉入太平洋的波濤之下。”