日政府擬提交日美ACSA新協定 擴大對美軍後方支援

中新網10月3日電 據日本媒體報導，相關人士2日表示，日本安倍政府基本決定最早10月內向國會提交旨在強化日美同盟並反映安全保障相關法內容的《物資勞務相互提供協定》(ACSA)修訂版批準案。此舉旨在擴大對美軍的後方支援。
　　報導稱，鑒於新協定將使在以往受限的“戰鬥區域”提供彈藥成為可能，自衛隊活動將更接近“戰場”，因此要求廢除安保法的民進黨等在野黨將表示反對。執政黨與在野黨有可能再次展開激烈交鋒。
　　日美9月26日簽署瞭新協定，基於安保法允許在“正在發生戰鬥行為的現場(戰場)以外”提供後方支援。有鑒於此，除“戰場”外，即使在可能發生戰鬥的“戰鬥區域”，自衛隊也能向美軍提供協助。
　　供給物品除彈藥外，還包括食品、水和燃料等。與在海外提供後方支援時，為避免觸及“(與他國)一體化行使武力”而將支援限定於“非戰鬥區域”的現行協定相比，新協定進行瞭大幅修改。
　　報導稱，解禁戰鬥區域後方支援的依據在於2014年7月的內閣決議。該決定認為隻要在戰場以外就不屬於憲法第九條禁止的“一體化行使武力”範疇。即使日本不行使武力，但在戰場密切參與他國行使武力的活動通常會被視作一體化行使武力，預計首相安倍晉三與相關閣僚將在國會審議中反復說明“在戰場以外的話不屬於一體化”的立場，為批準案謀求理解。
　　另一方面，新協定還擴大瞭彈藥供給的範圍。根據安保法，在(1)關係密切的他國遭到武力攻擊，致使日本存亡受到威脅的“存亡危機事態”；(2)對日本的和平?生重要影響的“重要影響事態”；(3)國際社會共同應對威脅的“國際和平共同應對事態”的任何一種情況下，日本都將能夠向美軍提供彈藥。
　　現行協定僅限在日本受到直接攻擊的“武力攻擊事態”和事態緊迫預測將受到武力攻擊的“武力攻擊預測事態”時可以提供彈藥。
　　報導指出，新協定生效後，日本政府將可以在不制定新法的情況下，為美軍艦船和準備起飛的美軍戰機加油。安保法生效前，為處理印度洋上的加油行動和自衛隊的伊拉克派遣等個別事項，政府曾必須每次通過新的“特別措施法”。