2016-6-24 16:17
宅~有何不可
英國“退群”瞭，據說是搶到的“紅包”沒別人多
[img]http://imgcache.sina.com/?s=iaclLqD7zbIWEMm66wk56emG9dnNEvpLora1%2Fuk9yhXbEXGMGcMq6ObsKcWj4eU2FO2ZJjT9KRDRGp3gKgqWutrR4[/img]
瑞安航空發給客戶的郵件內容
原標題：Make the Great Britain Great Again？
——脫歐好處都有啥一般人我不告訴他
英國退歐公投前一天，一朋友收到瞭瑞安航空的郵件（Ryanair是一傢成立於愛爾蘭的航空公司），航空公司在郵件裏呼籲所有的英國人投“留歐”，並有理有據地告訴人們“退歐”給航空行業帶來的影響和帶給消費者的影響。郵件中說，歐洲市場對航空公司非常重要，一旦退歐，大不列顛地區的航空公司少瞭與歐洲多傢航空的競爭，往來歐洲的機票也就會變貴，£19.99特惠機票的去留就在6月23號靠你們決定瞭。
盡管瑞安航空和很多企業一樣，說為瞭消費者們能享受更便宜的機票，英國要留在歐盟呀，可是去意已決的英國人最後並沒有買賬。雖然不知道“退歐”後英國和歐盟在各領域的合作會具體如何變化，但是總不會聯繫更密切，反而是英國與歐盟的所有跨境貿易和投資都會增加一些阻力。公投前幾日的民調無法預測結果，“留歐”與“退歐”支持率不相上下，連BBC News都說英國公?意見“非常分裂”。歐盟給英國的影響也對每個英國人造成瞭不同的影響，有人受益更多，有人損失更多，每個投票的人也要深思熟慮自己利益將會受到怎樣的影響，所以這次公投對整個英國來說是一道複雜的題目。
[b]為什麼要“脫歐”？[/b]
退歐陣營的英國人認為留在歐盟給自己和英國帶來的負面影響更大。歐盟對成員國的一項重要條款是[b]“free movement”[/b]，意思是所有成員國之間免簽並且允許居留。這樣一來英國在邊境管制上就要做出一些犧牲，[b]大量歐盟國傢公民會來分享英國的教育資源，就業崗位，對於英國本地公民來說，競爭就更激烈瞭[/b]。同時，[b]寬鬆的人口流動也對安全問題造成瞭潛在的威脅[/b]，2015年巴黎恐怖襲擊後，歐洲幾個大城市都被ISIS點名恐嚇過。從這些方面看，所有英國人應該都對歐盟有所不滿。
而且，歐盟的宗旨是建立一個更緊密的聯盟（ever closer union），而這也讓英國人避之不及的一點，英國對歐盟的態度從拒?加入歐元區到拒?《申根協定》就可以看出來，英國不想放棄歐洲的合作機會和話語權，又想和其他歐洲國傢保持距離，不要走得太近卻也不想光榮孤立。[b]脫歐陣營認為現在歐盟的發展態勢是要成為一個"the United States of Europe"，而且對於歐盟的那些規章制度，英國人感覺自己國傢的主權深受控制。[/b]
[img]http://imgcache.sina.com/?s=%2FL6Km%2F5Zo8q5kucWfKJyZ9Mmg8ZGh%2BIuhJJeg7Itr929o6p5v8mNn7J5tKJSTws%2Ba9W%2BV7Luw%2Bm5i6sRw925g9dyg[/img]
漫畫：如果不是這本歐盟條例在我兜裏，我早就被子彈打穿瞭。
[img]http://imgcache.sina.com/?s=9UBFvE9foFr6s%2FhNgQPzbUQpizgEoVG3iMRNoPL2mG94x%2Ft%2FvFq%2FeA%2B4qQ%2FPXStUvAtUdHZ3xBuoqOvaoHdQpCh4g[/img]
脫歐支持者標語“我們想拿回我們的國傢”
還有一個脫歐的原因就是成員國的巨額會費。根據EU Budget的數據，2015年英國原本的全額會費是£178億，商議後的最終結果是£129億，平攤到每個英國人頭上是£200。從英國加入歐盟以來，每年繳納的會費一直在上升，而獲得的回報相比之下就少瞭太多，[b]不隻是英國，歐盟中的主要發達國傢，法國、德國、瑞典都屬於“凈繳納國”。脫歐之後不管對歐貿易和投資收到怎樣的影響，至少首先可以省下一筆巨款。[/b]
[img]http://imgcache.sina.com/?s=ufLEpQ2smS8ElAaYqQd%2BrNLpaPdU0fFycLac1dWvnA2Ite4MpAq%2F5QdV6BIZXcdX2RG%2BW%2Fp0%2BS3zlLpkrTYchPb0r[/img]
藍色是英國繳納給歐盟的數額，紅色是從歐盟得到的回報。
[b]這就好比歐洲有一個紅包群叫EU，進群要先給群主交會費，有錢一點的多交，窮一點的少交，[/b][b]進去以後大傢一起發紅包[/b][b]。[/b]然後群主總是讓英國發紅包，英國每次發完紅包就被“秒搶”瞭，但是英國自己因為和群裏其他國傢離得遠，手速慢瞭那麼一點點，搶到的紅包就比別人少得多。2015年的時候，群主讓英國發一個£178億的紅包，英國說能不能少一點，不行我就退群瞭。群主說好，那就發一個£129億的吧。結果英國發完紅包，一年下來隻搶到£45億。然後英國就想瞭，我搶不到紅包還不讓我退群嗎，你們自己玩吧。
雖然這個例子太不嚴肅，但是英國加入歐盟以後投入和付出遠遠超過回報，英國人心裏不平衡，大概就是這樣的感覺。[b]一方面，近年的難民問題讓整個歐洲不堪重負，在這樣的背景下，英國吸納難民的數量和政策容易受到歐盟的左右[/b]，這當然是避之不及的負擔；另一方面，[b]歐洲很多國傢危機四伏的經濟問題也像一個潛在的威脅，再加上南歐的失業率問題和英國對歐盟國傢寬鬆的移民政策，使英國增加瞭很多外來務工人員（Migrants），英國本地的就業和教育資源也緊張瞭起來[/b]，還有連帶的一系列生活成本和房價居高不下；貿易上的競爭和資源的共享也讓英國的一些包括漁業在內的傳統行業受到衝擊。
“留歐”與“退歐”哪個更好？
英國和歐盟鬆散的關係為此次“脫歐”提供瞭可能性，但是退歐一定是有成本的。與德國相比，英國對於進出口貿易的依賴程度小得多，[b]雖然脫歐之後有機會尋求更多同美國、中國、日本市場的合作，但是這樣“捨近求遠”的策略隻適合被當做錦上添花，並非是雪中送炭。[/b]因此，必須做出犧牲的還是英國在歐洲市場的貿易、投資和遊客，甚至是倫敦作為世界金融中心的地位，公投之後波動的股市和匯率會受到怎樣的影響，未來的不確定性尤其讓倫敦金融城站在瞭“留歐”陣營。
[img]http://imgcache.sina.com/?s=wh4XpfDq28911LosXfL8ncdmtApNxiDDdbWn1JYx1MFLndoL2N9J9DWk7TkqlQjjp9553N3EoToDwZ9R7CmcwhYHc[/img]
英國vs德國進出口總額來源：wikipedia
從微觀經濟學上來講，人們對未來的預期偏低的時候會增加存款而減少消費，英國退歐之後，英國的經濟是前進還是後退，很難讓人樂觀，因為退歐不隻是行政上的一項指令，後續必須跟上一整套應對措施防止預期之外的變化，所以退歐的決定，也需要政府來做好複雜的善後工作，必然是用更多的投票、民調來調整各個領域的法律、政策。
也許就像美國人選總統一樣，英國人選擇退出歐盟也是做他們認為的一個最不壞的選擇（least worst choice）。歐盟給英國帶來瞭瞭一些問題，但是退出歐盟未必是消除問題的方法，反而會?生更多未知的問題。 失去瞭成員國的身份，歐盟的全部政策和法律便由剩下的27個成員國決定，在這個情況下的政策和法律對英國會有怎樣的影響，就成瞭政治上最大的未知數，因此，這一點也是公投之前歐盟其他成員國首腦在英國留歐宣傳時一定會講到的立場。畢竟，英國如果脫歐，德法在歐盟的責任就更重瞭。另外，在公投前的留歐宣傳上，歐盟國傢也是軟硬兼施，例如歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk， president of the European Commission)在推特上說：“請留在我們身邊，我們需要你們。沒有你們，不僅僅是歐洲，整個西方和跨大西洋共同體都會被削弱”。
[img]http://imgcache.sina.com/?s=3cAPfIBXZNw%2Bd3kUQbP3SGUkRNfLaHQsSaPjZEQrcO8ChDx3gNvLNFkDfPMOg4B0OPcbQETshPs%2BbD0PdOcSZGlwR[/img]
歐洲理事會主席圖斯克6月20在推特上呼籲留歐
然而法國財政部長米歇爾·薩潘（Michel Sapin， the French finance minister）卻說：[b]英國退歐對歐洲來說是個困難，但是首先對英國來說卻是災難[/b]（difficulty for Europe， for ourselves but first and foremost a tragedy for Britain）。
在歐洲的經濟問題和潛在的恐怖主義威脅下，英國脫離歐盟後未必就能獨善其身，而英國國內的就業問題和經濟貿易問題是作為一個國傢必須要去努力解決的，脫離歐洲顯然不是一個應對問題的方法。而英國民意的激化也實實在在地反映出瞭歐盟作為一個國際組織存在的多種問題，這樣的統一的歐洲為政治經濟提高效率的同時，是不是一定要以犧牲公平作為代價？顯然歐盟和英國的關係存在不合理之處，這種關係一直在不斷調整，可是退歐是否是處理英歐關係最合適的方式呢？英歐不合理的關係，會不會也存在於其他成員國，隨著英國的"Brexit"，不久的將來就發展成瞭"Germexit"，"Francexit"呢？
[img]http://imgcache.sina.com/?s=ooSf%2FZP39WFLvX1zxnh2zpkA1WjZ%2BpdLzVi08jgHvYSSBl%2BFCaEjEjjlznRW8J%2FrDZkUfaULCb%2B98mErBYgQ9oyPy[/img]
如果大傢都退歐...來源：推特
盡管對於一個大國來說，責任與利益不可能永遠平衡，無形的收益和付出也很難量化比較，但是不論退歐陣營是不是勝出，至少這樣左右國傢命運的投票，都是由英國人自己決定的，同時歐盟也需要調整內部的法律政策，讓所有成員國有更長遠的發展，讓作為整體的歐洲走得更遠。
註：標題裏面的"Make the Great Britain great again"是我的美國教授在課上講完英國政治改革那節課時說的一句笑話，一邊嘲笑瞭Donald Trump的競選宣言"Make America great again"，一邊也調侃瞭在世界政治史上占瞭重要篇幅的大不列顛，如今也走到瞭進退兩難的困境。總之2016年，讓我們一起見證歷史吧。
（作者王沁心，系美國賓州大學公共管理碩士）
[b]版權聲明：本文首發於十五言，鳳凰資訊已獲得作者授權。商業轉載，請與作者（微博@佈凱南）聯繫獲取許可。[/b]
[img]http://imgcache.sina.com/?s=ooSf%2FZP39WFLvX1zxnh2zpkA1WjZ%2BpdLzVi08jgHvYSSBl%2BFCaEPDXgcDbePxLijCZRTwZELCbuJAmErCXwQ9oyPy[/img]