2015-11-5 10:15
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外國難民講述在華故事：在中國找到瞭安全感
原標題：外國難民講述在華故事：在中國找到瞭安全感
【環球時報特約記者林美蓮】“在非洲，中國很有吸引力，我一直想來中國。”兩年前的一個午後，《環球時報》記者在北京三裏屯一個咖啡廳第一次見到28歲的泰特。當時他的精神狀態不錯，穿著夾克，看上去像一名時尚人士。但實際上，傢鄉在津巴佈韋的泰特是一名難民。
泰特告訴《環球時報》記者，由於性取向問題，他在本國面臨牢獄之災。2012年他持旅遊簽證來到中國。簽證過期後他申請難民庇護，經過差不多一年時間通過聯合國難民署註冊成為難民。
泰特是記者直接接觸的第一個外國難民，此前一直覺得難民離中國很遙遠。泰特告訴記者，他到北京後不久就認識瞭很多中國朋友，他們從來不問他的出身。不過，難民在中國期間沒有工作權利，食宿和醫療由聯合國難民署幫助解決。據泰特講，他媽媽每個月去津巴佈韋機場找前往北京的旅客，托他們把100美元現金帶給兒子。為節省開支，泰特搬到燕郊的朋友傢住，一邊偷偷打零工，一邊等待難民署的消息。即使這樣，他覺得在中國找到瞭安全感。
今年6月，在經過漫長等待後，泰特被安置到美國。身在美國的泰特日前對《環球時報》記者說，在中國生活期間，他從來沒因為難民身份而受到過歧視。他感謝中國給瞭他一個臨時的傢。
與已順利找到新生活的泰特相比，32歲的安瑪仍在等待。安瑪來自烏幹達，去年3月持旅遊簽證來到北京。安瑪在接受《環球時報》記者電話採訪時說，她在國內因參與政治而受到反對黨的迫害和威脅，被迫逃離傢園。今年，安瑪向聯合國難民署駐華辦事處提交瞭申請。
目前，安瑪仍在等待面試機會。難民署的工作人員會對她提交的材料和尋求庇護的理由進行核實，她得通過面試才有資格申請成為難民。“難民署通知我12月份去面試”，目前暫居燕郊一個朋友傢的安瑪對《環球時報》記者說。
根據聯合國難民署的統計，截至2014年8月，中國接收瞭約31萬難民，其中?大多數是上世紀70年代末80年代初接收的印支難民，即越南、柬埔寨和寮國的難民。目前中國雖不是難民熱衷的目的地，但最近幾年在華申請難民資格的人數在不斷增加。
《環球時報》記者梳理過去5年在華外國難民情況發現，他們的總體人數並沒有太多增加，但申請者來源國由2010年的9個增長到2014年的29個，?大部分來自非洲。根據聯合國難民署的統計，截至2014年，共有202份申請來自索馬裏，113份來自尼日利亞，35份來自巴基斯坦，而來自敘利亞的隻有5份。
在中國的難民接收史上，印支難民屬於特例，那批人除部分返回來源國外，其他人基本融入中國社會。那之後，中國主要是在聯合國難民署等協調下，按照有關公約履行國際義務。1982年，中國正式加入《關於難民地位的公約》。
聯合國難民署駐華辦事處網站上的材料顯示，任何非中國國籍的人都可以在中國境內尋求難民資格。以前隻要帶上護照前去登記即可，現在由於申請的人多瞭，必須先預約才能安排登記面試。甄別面試通常由當事國負責，但由於中國至今未出臺正式的難民法，難民的甄別、接收和安置由難民署駐華辦事處負責。中國方面則做一些常規的居住登記，並給這些人“不低於一般外國人的待遇”。2013年後，難民兒童還可被安排在中國公立學校接受教育。
聯合國難民署駐華辦事處每年會收到大概250份來自全世界30個國傢的申請，由於有些人為瞭騙取難民身份而編故事，對他們進行甄別需要一定時間。根據2012年的中國出入境管理法，申請者可以在甄別期間獲得公安局簽發的臨時身份在中國居留。如果申請沒通過，難民署會把申請人交給公安機關按非法居留處理。
難民的安置通常有三種：自願遣返、就地融合和第三國安置。在中國，難民最好的出路是被安置到第三國。首選是美國，其次是法國和瑞典。難民沒法選擇去哪裏，是否會被接受和何時被接受也由接收國決定。