和平憲法剎車失靈？ 安倍政權強推“戰爭法案”疾馳

[img]http://imgcache.sina.com/?s=S5rkH8kOTdK2M71B4fyaJ%2BY5%2F35YJwKsP%2BaPBcFwNvJgO9d5CvXcE4mQ163CTe3RQwxgDgCVYw0QFq2vWg1dHyX2EdCzYxGzXuMwGh07W3HbD5EvGf6ZXwSsHfzGJ80N77p7E[/img]
　　當地時間2015年6月21日，日本京都，日本大學生組織大規模遊行，抗議安倍政府推行的充滿爭議的安全法案。圖片來源；CFP視覺中國
　　中新網7月17日電 不顧日本各界激烈反對與國際社會關切，日本?院全體會議於本月16日強行表決，通過瞭以解禁集體自衛權為核心的新安保法案。重重阻力下，由首相安倍晉三領導的政權置和平憲法不顧，層層推動法案闖關，這是二戰後日本在軍事安全領域採取的前所未有的舉動，周邊國傢和國際社會對日本是否要放棄專守防衛政策，?生瞭深深地疑慮和質疑。
　　[b]新安保法“違憲”質疑聲盛[/b]
　　2014年7月，安倍政府以內閣決議的名義，為行使集體自衛權“正名”。由於日本往屆內閣都基於不得行使集體自衛權的政府解釋，來制定現有法律，要真正解禁集體自衛權，必須對相關法律“動刀”。
　　“沒有適當的法律，自衛隊動彈不得。”日本執政黨自民黨副總裁高村正彥曾指出。——因此，這份在後來猛烈地攪動朝野的新安保法案，應運而生。法案囊括《國際和平支援法案》和《和平安全法制完善法案》等，共涉及11部法律，均與擴大日本自衛隊海外活動的自由度有關。
　　戰後，日本僅限本國遭直接武力攻擊，即發生所謂“武力攻擊事態”時，才能行使“個別自衛權”。但安倍的新法案修正案中提出“存立危機事態”和“重要影響事態”兩個新概念，即日本未受攻擊時也能行使武力。
　　該法案允許日本自衛隊在“一定條件下”和外國軍隊一起在海外參與戰爭。其還規定派遣自衛隊事先須獲國會批準，在首相提議後，?參兩院應在7日內進行表決。
　　然而，法案卻沒有對“存立危機事態”等標準予以嚴格界定、也沒有限定行使集體自衛權的地理範圍，這與日本一貫專守防衛的“個別自衛權”明顯相悖，更不符合日本和平憲法的核心精神。
　　日本各界質疑聲日盛，“違憲”呼聲高漲，安倍政權不得不出面，假意向國民“解釋”法案內容等。
　　 [b] 創紀錄延長國會會強推[/b]
　　事實是，安倍等人從未打算遵從任何規則。安倍政權不惜創紀錄地延長國會會期，於今年7月15日將這份備受爭議的法案交送?院特別委員會議表決，闖過第一關。當天，安倍本人承認：“國民對此尚未充分理解也是事實”；16日，在緊鑼密鼓的籌謀下，法案繼續闖關?院全體會議，再次獲得“綠燈”通行。
　　當天，日本國會內，在野黨議席上不斷傳出“違憲”、“將始終要求廢案”等呼聲，此起彼伏。民主黨黨員柚木道義稱：“強行表決，國會猶如行屍走肉”，“應解散?院，交由國民判斷”，五大主要在野黨議員紛紛退席抗議；國會外，沸反盈天，十萬民?冒著酷暑自發齊聚，接力值守，以高喊甚至怒吼發出肺腑之言：“守護和平憲法”、“不許輕視國民”、“安倍下臺！”
　　接下來，各黨論戰的舞臺將轉移至國會參院。執政黨自民黨在參院佔據過半議席，安倍等人將繼續利用議席優勢強行通關，讓這份被日媒批評為“戰爭法案”的修正案坐實法律地位。
　　一旦法案在本屆國會上獲得兩院通過成立，安倍政權將徹底丟棄日本戰後和平憲法。該憲法第九條規定日本“永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段，為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量。”
　　然而，戰後70年的今天，日本又將走上一條“可以發動戰爭”的道路。和平憲法——能拉住安倍向右疾馳的這一最後剎車，已被架空，隨時可能“失靈”。
　　日媒質問道，安倍為何不嘗試一條合憲的道路，例如，首先在秋天的臨時國會上與民主黨、維新黨達成一致，暫停解禁集體自衛權？顯然，安倍等人十分心急，不惜挾持民意。
　　[b]日媒稱安倍“失信於民”[/b]
　　在日本身處的國際形勢發生變化的當下，不行使集體自衛權就無法守護日本的安全嗎？輿論聲中，這樣的論點逐漸浮現。
　　分析指出，一方面，行使集體自衛權是安倍一直以來的政治抱負，即讓日本擺脫二戰後國際秩序的限制、成為“正常國傢”。修改完善相關法制，是必經一步。法案早日通過，也可免去其 “夜長夢多”之虞。
　　另一方面，安倍認為日本的相關安全保障形勢如今已“劇烈變化”，為此他不斷渲染周邊環境的“緊張局勢”，有意惡化與鄰國關係，藉此讓許多日本人?生危機感，從而認同其宣揚的“日本必須加強軍事實力的說法”，好用其獨特的價值觀和歷史觀，“改造”日本。
　　日媒稱，安倍所主張的是，過去的日美安保條約修改和聯合國維和行動(PKO)合作法雖在反對輿論高漲中現實，但現在也“被大傢所贊成”。對於這種暗指“反正得不到理解，時間會解決一切”的態度，不得不說安倍“完全沒有對政治責任的自覺”。
　　“失信於民”——這是日媒的總結陳詞。為瞭顯示守護憲法的決心，日本民?將和平憲法第九條送上瞭諾貝爾和平?的候選名單；隨著安保法審議推進，安倍內閣支持率跌至歷史最低點；強行表決還讓使執政的自民黨高層及內閣內部，出現裂痕。
　　新安保法在日本?院通關後，引發國際關註。韓國外交部公報官表態稱，日本防衛政策中影響到朝鮮半島安全及韓國國傢利益的事項，必須獲得韓方同意；韓媒批判稱，安倍此舉勢必會招致國民抗議和違憲爭議。
　　中國外交部同日表態稱，日方此舉系戰後“前所未有”，可能使其軍事安全政策發生重大變化。中方敦促日本切實汲取歷史教訓，堅持和平發展道路，尊重亞洲鄰國的重大安全關切，不要做損害中國主權和安全利益、危害地區和平穩定的事。(完)