政變一周年前夕泰國審理英拉“大米案”

原標題：政變一周年前夕泰國審理英拉“大米案”
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　　19日，英拉（中）出席大米收購案聽證會後離開 新華社發
　　本月22日是泰國軍事政變一周年。周年前三天，泰國最高法院針對前總理英拉的大米收購案召開第一次聽證會，英拉出庭並辯稱清白。如果英拉所涉瀆職罪成立，她可能被判高至10年監禁。
　　19日， 英拉的兄長、 前總理他信罕見地發表公開評論， 稱現階段無意動員“紅衫軍”支持者舉行示威。
　　約200人法院外支持英拉
　　2月19日，泰國總檢察長辦公室正式向最高法院提起瞭針對前總理英拉的刑事訴訟，指控英拉在其當政時期的大米收購項目中違反泰國刑法和反貪污法，導致國傢財政巨額損失。
　　昨日的簡短聽證會在位於泰國首都曼谷的最高法院舉行。英拉身著深色套裝、略施粉黛出庭，她在法庭上僅表示拒?認罪。
　　最高法院從政人員刑事法庭決定，7月21日和28日將召開聽證會繼續審理此案。法院同意英拉繳納3000萬泰銖獲得保釋，但要求她在案件審理期間如果沒有書面允許不得離開泰國。分析人士認為，該案的審理可能持續數月。
　　大約200名支持者聚集法庭外為英拉加油。英拉在法庭外告訴媒體記者：“我相信，我是清白的。”她與一些支持者握手，還有支持者給她送上紅色玫瑰花。
　　焦點1
　　“大米案”到底是咋回事？
　　大米收購項目是英拉上臺之初開始實施的一項政策，就是政府以高於市場的固定價格收購農民的大米，每噸白米的政府收購價為1.5萬泰銖，每噸香米的收購價為2萬泰銖。這一價格遠遠高於過去的政府收購價，甚至高於市場價。以白米為例，泰國白米的出口離岸價這些年一直穩定在1.3萬泰銖左右，這意味著即便不考慮中間環節成本，政府從收購到出口每噸白米虧損2000泰銖。
　　2012年收購項目高峰期時，泰國庫存米達到1400萬噸，遠遠高於泰國每年的出口量。而越南和印度藉機加大出口，導致泰國在2012年淪為第三大大米出口國，全年出口650萬噸。
　　大米收購項目加重瞭國傢財政負擔，導致數十億美元損失。據泰國上議院估算，這一項目在2012年所導致的公共財政債務已達到當年泰國國內生?總值（GDP）的4%，是名副其實的“賠錢買賣”。而在英拉的反對派看來，她執意推動這一項目的目的無非是，“用政府的錢為自己收買人心”。另外，有人指控英拉縱容腐敗，因為一些人在大米收購項目中做小動作，如摻入次品。
　　焦點2
　　英拉會因此獲罪嗎？
　　英拉本月15日在自己的“臉譜”社交賬戶上說，大米收購項目的出臺符合法律程序，經過論證和表決，即便有不盡如人意之處，也?非“個人犯罪”。“這是泰國曆史上第一次發生政府經濟政策被告上法庭的情形……這一案件不僅牽連經濟和政治，更會影響未來政府在為國人福祉制定政策時的心態。”
　　泰國一些法律界人士也認為，政府經濟政策被詬病並不罕見，但成為指控政府領導人的依據有些牽強，因為沒有法律規定政府經濟政策必須旱澇保收。
　　英拉的支持者和學者專傢都認為，軍政府選擇對英拉提出彈劾，進行瀆職、貪污等刑事控訴，主要目的是削弱英拉的兄長、前總理他信和為泰黨的影響力。
　　焦點3
　　如罪名成立，英拉會入獄嗎？
　　從案件本身看，如果法院認定英拉在大米收購項目中瀆職，認定她存在縱容腐敗的行為，頂著上限判個10年並非不可能。但如果回顧泰國近20年的政治史和司法判例，雖然有不少政客被判各種罪名和不同年限的監禁，但幾乎沒有人真正入獄服刑。
　　這主要緣於泰國的司法制度和特赦機制。就政治相關案件，隻要罪犯不是“慣犯”，法院通常會附加緩期執行的決定。另外，由於泰國是佛教國傢，除刑事重案外，被告可在法院審理期間或被判緩刑期間選擇出傢修行。還有一種可能，就是出逃。他信2008年曾返回泰國出庭受審，法庭判處他兩年監禁後，他利用保釋名義逃離泰國，至今未歸。一些泰國媒體分析，如果英拉被判監禁，她也有可能以相同方式離開泰國。
　　政府、軍隊、法院三足鼎立的政治生態
　　●英拉，以及她的兄長他信，代表的是他信集團，他們的背後，是泰國北部和東北部大批社會底層支持者，有民間組織“紅衫軍”力頂。
　　●與他信集團背道而馳的是民主黨，其代表是前總理阿披實等人，他們受泰國精英階層及財閥支持，走精英路線。
　　由於草根選民遠多於中?階層和社會精英，自2001年以來，他信集團贏得瞭每一次選舉。這也激怒瞭一些“政壇外的政治勢力”。
　　●軍方分別於2006年和2014年發動政變，分別推翻他信和英拉政府。
　　●他信集團的另外三位總理沙馬、頌猜和尼瓦塔隆則先後被法院體系用司法判決的方式逐出政界。
　　政府、軍隊、法院三足鼎立的態勢日趨明顯。這一次，法院再次扮演角色，審理英拉所涉大米案，政治味道濃重。
　　對軍方來說，不判或比判瞭強
　　分析人士認為，在泰國，這些年來司法案件往往是?好的政治把柄，判決不是目的，懸而不決恐怕才是最有力的槓桿。
　　泰國朱拉隆功大學政治學專傢提提南判斷，就英拉一案，軍方不求速判。與其把她投入監獄，不如讓案件拖延一段時間，藉此穩住“紅衫軍”的情緒。清邁東南亞事務研究所研究員保羅·錢伯斯也判斷，現在立即判英拉入獄不符合軍方的利益。雖然這一判決可把英拉永遠隔離在政治之外，但“把這樣一位以友善姿態示人的女總理關入監獄，隻會更讓人覺得她是政治的犧牲者”，隻會為她獲得更多的同情分。
　　對軍方和軍方支持的現政府而言，當前第一要務，是如何讓軍人在明年選舉後繼續延續他們的政治聲音。就在聽證會後幾個小時，泰國現任政府宣佈，同意就新憲法舉行公投。新憲法的核心，是修改政黨法和選舉法，避免他信集團卷土重來。 綜合新華社等